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Unión por la Innovación

En 2010 la Comisión Europea publica Europa 2020, la estrategia europea para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador. Esta estrategia establece cinco objetivos para el año 2020 en materia de empleo, innovación, educación, integración social y clima/energía. Para coordinar los esfuerzos en investigación e innovación que permitan alcanzar estos objetivos, la Comisión propone y desarrolla la iniciativa Unión por la Innovación.

La Unión por la Innovación es una de las iniciativas emblemáticas de la estrategia Europa 2020. Su objetivo es mejorar las condiciones y acceso a la financiación para investigación e innovación, asegurando que las ideas innovadoras se puedan transformar en productos y servicios que creen crecimiento y empleo.

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La Unión por la Innovación propone medidas como:

  • Concluir el Espacio Europeo de Investigación en 2014
  • Apoyar las colaboraciones entre las universidades y las empresas con el objetivo de desarrollar nuevos planes de estudios que respondan a las brechas en habilidades relacionadas con la innovación
  • Crear un Mercado Europeo para la Innovación que pueda atraer empresas y negocios innovadores
  • Estimular las inversiones del sector privado, por ejemplo, mejorando las inversiones europeas en capital riesgo
  • Involucrar a todos los actores en la innovación
  • Mejorar la colaboración público-privada en la Unión Europea a través de Partenariados por la Innovación (Innovation Partnerships) para afrontar grandes retos como el cambio climático, energía y seguridad alimenticia, salud y envejecimiento activo
  • Promover las colaboraciones internacionales a gran escala

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Sociedad
  • Una economía más inteligente para apoyar nuestros niveles de vida
  • Mejor uso del dinero público
  • Capacitar a la ciudadanía a través de la innovación social
  • Soluciones innovadoras para una vida más larga y más saludable
  • Una Europa más verde
Empresas
  • Mejor acceso a financiación
  • Reglas y reglamentos respetuosos con la innovación
  • Posibilidades más baratas de patentar
  • Innovación apoyada por el sector público
  • "Partenariados por la Innovación” para dar a las empresas europeas una ventaja competitiva
  • Participación más fácil en programas europeos de investigación e innovación
Investigadores
  • Carreras profesionales atractivas
  • Formación de alta calidad
  • Mejorar la movilidad transfronteriza
  • Mejorar el acceso libre a resultados de la investigación
  • Colaboraciones público-privadas reforzadas
  • Facilitar la participación en programas europeos de investigación e innovación

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Indicadores

El Consejo Europeo mide los avances hacia la Unión por la Innovación mediante dos indicadores primarios: el porcentaje que representa el gasto en I+D sobre el PIB y un nuevo indicador de innovación. Además, dado que la innovación es un fenómeno con múltiples facetas, el seguimiento completo de los avances requiere un conjunto más amplio de indicadores: el Cuadro de Indicadores de la Unión por la Innovación.

El 13 de septiembre de 2013 la Comisión Europea presentó el nuevo indicador sobre innovación. Este indicador, denominado indicador de resultados de la innovación, trata de medir hasta qué punto las ideas procedentes de sectores innovadores pueden plasmarse en el mercado, creando mejores empleos y promoviendo la competitividad de Europa.

El nuevo indicador de resultados de la innovación se basa en cuatro componentes, seleccionados por su relevancia política:

  • La innovación tecnológica, medida por el número de patentes. Se trata del indicador 2.3.1 del cuadro.
  • El empleo en actividades intensivas en conocimiento, expresado en porcentaje del empleo total. Se trata del indicador 3.2.1 del cuadro.
  • La competitividad de los bienes y servicios intensivos en conocimiento. La competitividad se mide mediante la contribución de los bienes de media y alta tecnología al saldo comercial industrial, que es el indicador 3.2.2 del cuadro, y a través del peso de los servicios intensivos en conocimiento en el total de las exportaciones de servicios, que es el indicador 3.2.3 del cuadro.
  • El empleo en empresas de rápido crecimiento de sectores innovadores. Se trata del indicador 3.1.3 del cuadro.
Informe sobre el Estado de la Unión por la Innovación

El Informe sobre el Estado de la Unión por la Innovación resume el progreso en el cumplimiento 34 compromisos o acciones prioritarias, tanto a nivel europeo como nacional y regional, recogidos en el documento de la Unión por la Innovación.

Además, el informe incluye unas fichas en las que se detalla el rendimiento de los sistemas de investigación e innovación de cada estado miembro. El rendimiento de estos sistemas se analiza a partir de un conjunto de indicadores, que relacionan la inversión en conocimiento con sus resultados a lo largo de todo el ciclo de innovación.

El cumplimiento de los objetivos de la Unión por la Innovación depende de las reformas de los sistemas nacionales, de su inversión en conocimiento y de los cambios a largo plazo en la estructura económica hacia economías más intensivas en conocimiento. Las fichas cubren estos tres aspectos, constituyendo una herramienta útil para el diseño de las políticas nacionales de investigación e innovación.

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El Cuadro de Indicadores es un instrumento para seguir la implementación de la Unión por la Innovación. Sirve, también, para comparar la innovación de los diferentes países europeos utilizando un índice sintético, que compila un conjunto de indicadores de innovación, además de para observar la tendencia de la innovación en cada país.

De acuerdo con este índice y según datos publicados, el 14 de julio de 2016, por la Comisión Europea, España está en 2015 dentro del grupo de los países "moderadamente innovadores", ocupando la posición 20ª en el conjunto de la UE-28.

La siguiente tabla recoge los valores de todos los indicadores para España y la Unión Europea, así como la posición española en el conjunto de la UE-28, en 2015.


Indicador Valor de España Valor de UE-28 Posición de España Fuente
FACILITADORES
Recursos Humanos 27
1.1.1 Nuevos doctores en relación con la población entre 25 y 34 años (tanto por mil) 1,8 1,8 13 Eurostat
1.1.2 Porcentaje de la población entre 30 y 34 años con estudios de educación terciaria 41,1 38,5 15 Eurostat
1.1.3 Porcentaje de la población entre 20 y 24 años con estudios secundarios 67,9 82,6  28 Eurostat
Sistemas de investigación abiertos, excelentes y atractivos 13
1.2.1 Publicaciones científicas en colaboración internacional por millón de habitantes 645,2 459,2 17 Web of Science
1.2.2 Publicaciones científicas entre el 10% de publicaciones más citadas del mundo (% del total de publicaciones del país) 9,2 10,5 14 Web of Sicence
1.2.3 Porcentaje de estudiantes de tercer ciclo que son de países extracomunitarios 12,0 17,8 11  Eurostat
Financiación y apoyo 16
1.3.1 Gasto público en I+D (% sobre PIB) 0,58 0,72 14 Eurostat
1.3.2 Inversiones en capital riesgo (% sobre PIB) 0,043 0,063 19 Invest Europe / Eurostat 
ACTIVIDADES EMPRESARIALES
Inversiones de las empresas 25
2.1.1 Gasto en I+D del sector empresarial (% sobre PIB) 0,65 1,30 16 Eurostat
2.1.2 Gasto en innovación sin I+D (% sobre cifra de negocios) 0,31 0,69 24 Eurostat
Colaboraciones y emprendimiento 21
2.2.1 Pymes innovadoras con actividades para la innovación dentro de la empresa (% del total de pymes) 15,5 28,7 21 Eurostat
2.2.2 Pymes innovadoras que colaboran con otras empresas (% del total de pymes) 6,0 10,3 21 Eurostat
2.2.3 Copublicaciones público-privadas por millón de habitantes 16,3 33,9 15 Web of Science
Activos del conocimiento 17
2.3.1 Solicitudes de patentes PCT por miles de millones de PIB 1,48 3,53 15 OCDE / Eurostat
2.3.2 Solicitudes de patentes PCT relacionadas con retos sociales por miles de millones de PIB 0,47 1,01 14 OCDE / Eurostat
2.3.3 Marcas comunitarias por miles de millones de PIB 7,81 6,09 8 EUIPO / Eurostat
2.3.4 Diseños comunitarios por miles de millones de PIB 2,97 4,44 18 EUIPO / Eurostat
RESULTADOS
Innovadores 22
3.1.1 Pymes que introducen productos o procesos innovadores (% del total de pymes) 18,4 30,6 21 Eurostat
3.1.2 Pymes que introducen innovaciones de comercialización u organizativas (% del total de pymes) 22,6 36,2 25 Eurostat
3.1.3 Empleo en las empresas de rápido crecimiento que trabaja en sectores innovadores (% del total de empleados) 16,1 18,7 21 Joint Research Centre
Efectos económicos 18
3.2.1 Empleo en actividades intensivas en conocimiento (% del total de empleados) 12,3 13,9 18 Eurostat
3.2.2 Exportaciones de productos de alta y media alta tecnología (% del total de exportaciones) 47,7 56,0 19 Eurostat
3.2.3 Exportaciones de servicios intensivos en conocimiento (% del total de exportaciones de servicios) 42,2 63,1 19 Joint Research Centre
3.2.4 Ventas de productos innovadores nuevos para el mercado y para las empresas como % de la cifra de negocios 14,3 12,4 3 Eurostat
3.2.5 Ingresos del extranjero a través de licencias y patentes como porcentaje del PIB 0,10 0,54 17 Eurostat

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Web de Europa 2020

Web de la Unión por la Innovación

Documento de Trabajo del Cuadro de Indicadores de la Unión por la Innovación

Web del Estado de la Unión por la Innovación

Web de Horizonte 2020 en España

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